Principales Incentivos que ofrece Neuquén al Inversor  
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PRINCIPALES INCENTIVOS QUE OFRECE NEUQUÉN AL INVERSOR PROMOCIÓN ECONÓMICA


Ley Provincial N°378: Resolución N°664- Texto Ordenado con las modificaciones introducidas por Ley Provincial N° 2266. Se promueve la instalación de nuevas industrias para la extracción, elaboración y/o aprovechamiento integral de productos minerales, agropecuarios, forestales, los emprendimientos hidroeléctricos, el desarrollo del turismo, así como la creación de nuevas fuentes de trabajo. Los siguientes son algunos de los beneficios que otorga esta legislación:  

  • Exención de impuestos provinciales, ordinarios, de emergencia o especiales
  • Venta a precio preferencial de tierra pública
  • Asesoramiento técnico y gestiones ante municipalidades y el gobierno nacional
  • Facilitación de obras de infraestructura, y servicios básicos para el desarrollo de la industria
  Régimen Transitorio para la Atracción de Inversiones - Ley Provincial N°2672–Decreto Reglamentario N°771/10. Se impulsa la inversión privada en la Provincia del Neuquén, con el propósito de lograr un mantenimiento de las tasas de empleo y el cambio en la matriz productiva.   Beneficios:
  • Exención de tributos provinciales existentes o a crearse, por un plazo de hasta diez (10) años, y en forma total o escalonada, según lo que disponga la reglamentación.
  • Facilidades para la compra, locación o comodato con opción de compra dentro del plazo de los cinco (5) años y leasing, de bienes muebles e inmuebles del estado provincial, de acuerdo a la normativa vigente.
  • Asistencia y asesoramiento técnico por parte de los organismos del Estado, tanto en el aspecto administrativo como tecnológico y financiero.
  • Apoyo y participación estatal en la gestión de exenciones y reducciones impositivas, tarifarias, medidas de promoción o amparo y otras franquicias en el orden nacional o municipal.  
  • Subsidios de hasta el cincuenta por ciento (50%) a la tasa de interés de la línea crediticia para las empresas promocionadas.-

  Se crea una ventanilla única de entrada, en la AGENCIA PARA LA PROMOCION Y DESARROLLO DE  INVERSIONES (ADI-NQN S.E.P.), apuntando a desarrollar un régimen de promoción más dinámico y atractivo.   Se priorizará el otorgamiento de estos beneficios a los inversores locales. Los beneficios tendrán una escala dependiente de las carácterísticas propias del proyecto (mano de obra a emplear, inserción comercial externa, etc.), de la localización donde se establezca el mismo (departamento donde se instale) y  si se encuentra comprendido en los sectores priorizados por la provincia para lograr el cambio de la matriz productiva.   


INICIATIVA PRIVADA 


Ley Provincial N° 1.820  Arts. N°: 24 a 32. Decretos Reglamentarios N°3.211/96 – 3590/98. Alienta la presentación de iniciativas privadas para la construcción, conservación o explotación de obras y servicios públicos. Una vez declarada de interés público, la iniciativa presentada será base del llamado a Licitación Pública o a presentación de proyectos integrales según la naturaleza de la obra o concesión. La oferta del autor de la iniciativa será premiada con un 10% en todos los rubros cotizados y, si la oferta más baja fuera de otro oferente, éste y el autor de la iniciativa serán convocados a mejorar sus ofertas. Ley Provincial N°2685 Regula la presentación de proyectos bajo el régimen de iniciativa privada para la ejecución de obras públicas bajo el régimen de la Ley provincial N° 687.

PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA A PARTIR DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES. 
Ley Nacional N°26.190 y Provincial N°2.596 


En el marco de la Ley nacional N° 26.190 y provincial N° 2.596 (modificatoria de la Ley N°378), se establecen incentivos fiscales e impositivos destinados a aquellos inversores interesados en producir energía eléctrica a partir de fuentes renovables, tales como la solar, eólica, geotermia, biomasa e hidroeléctrica (de hasta 30 MW, de potencia instalada), como también para el desarrollo y fabricación de equipos para esas tecnologías. Serán de aplicación para el IVA y el impuesto a las Ganancias, los beneficios otorgados por la Ley Nacional N° 25.934 y normas reglamentarias, tanto para la adquisición de bienes de capital como para la realización de las obras destinadas a dichos emprendimientos. El régimen de fomento estipula, además, la exención al pago del impuesto a la Ganancia Mínima Presunta, y una remuneración móvil por MWh. Efectivamente generado, por un período de hasta 15 años.  A través de la Ley provincial N°2.596, la provincia adhiere a la Ley nacional y otorga a los inversores, además de los beneficios enumerados en el punto referido a Promoción Económica, garantía de estabilidad fiscal con respecto a los gravámenes provinciales durante el tiempo acordado para la promoción y el compromiso de no crear otros nuevos sobre igual período; y una remuneración adicional móvil al MWh. Efectivamente generado.

RÉGIMEN DE PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS  Ley Provincial N° 2683.


Esta Ley crea un nuevo Régimen de promoción para la adquisición de bienes y la contratación de obras y servicios por parte del sector público en la Provincia del Neuquén.  Se aplicará en todo el ámbito de la Administración Pública Provincial, sus dependencias, reparticiones y entidades autárquicas y descentralizadas, respecto de la adquisición de bienes y contratación de obras y servicios de origen provincial, cuando los hubiere disponibles y su calidad y precio fueren convenientes a los intereses del Estado provincial.  Los beneficiarios de este Régimen serán todas aquellas personas físicas y jurídicas, y cualquier forma asociativa, que revistan la calidad de Proveedor Provincial, con domicilio legal, fiscal y asiento principal de sus negocios en la Provincia del Neuquén, con una antigüedad mínima de un año, tanto en lo referente a la condición de poseer domicilio legal y fiscal, así como también, en lo relativo al asiento principal de los negocios, aspectos ambos que deberán ser fehacientemente acreditados.  En caso de contrataciones que lleve adelante el Estado Provincial, ante la presentación de diversas propuestas por parte de oferentes privados, todas cumplimentando lo solicitado por la dependencia respectiva, se establecerá para los proveedores neuquinos, un porcentaje preferencial que determinará el valor de la oferta que la hará pasible de adjudicación, que tenga carácterísticas generales en cada categoría, ante diferentes precios ofertados.  Se premiará también que la empresa u organización radicada en la Provincia haya alcanzado certificación de calidad acorde a las normas nacionales e internacionales. Los proveedores radicados en las localidades destinatarias integralmente del producto, la obra o el servicio contratado por el Estado, podrán tener una preferencia en la adjudicación respecto a otros proveedores neuquinos de hasta el dos por ciento (2%).-

GANADERÍA - Ley Provincial N° 2768 


Se destina a todo productor de la provincia del Neuquén dedicado a la ganadería bovina, ovina y/o caprina, para potenciar la dinámica productiva del sector ganadero, y autoabastecer el mercado provincial. Dispone el otorgamiento de aportes no reintegrables y créditos para infraestructura y proyectos productivos para medianos y pequeños productores de las zonas Centro y Sur, y subsidio de tasa a créditos bancarios a grandes productores de la zona cordillerana. 

FORESTACIÓN – Ley Provincial N°2.482, Ley Provincial N°2.288 y Decreto N°210/97 


Su objetivo es mantener e incrementar la actividad. Los beneficios son aportes no reintegrables, destinados a forestaciones comunitarias, pequeños, medianos y grandes productores, así como poda y raleo. Se pueden cubrir los costos de tareas de implantación, de las plantas necesarias y de la poda y raleo. Se prevén exenciones impositivas. La autoridad de aplicación es el Ministerio de Desarrollo Territorial. Por Ley N°2.288, Neuquén adhiere al régimen de inversiones para la actividad forestal establecida por la Ley Nacional N° 25.080. Rige la exención de pago de aforos y demás derechos forestales provinciales para bosques implantados.

SOFTWARE - Ley Provincial N°2.577


Neuquén adhiere a la Ley nacional N°25.922, de Promoción de la Industria del Software. Los sujetos que adhieran al presente régimen, y obtengan los beneficios establecidos en dicha Ley, estarán exentos del pago del Impuesto sobre los Ingresos Brutos. Asimismo, en todos aquellos actos jurídicos relacionados con cada una de las actividades a que hace referencia el artículo 4º de la Ley N° 25.922, estarán también exentos del pago del Impuesto de Sellos. Además, en su artículo N°3 crea un “Plan Estratégico de apoyo para el Desarrollo de la Industria de Software y Hardware”. Entre uno de sus objetivos se pretende estimular la inversión y la creación de nuevas empresas.

MINERÍA – Ley Provincial N°2028 


Neuquén adhiere en todos sus términos al Régimen de Inversiones para la actividad Minera establecida por la Ley nacional N°24.196. Esta ley promueve la inversión de riesgo en el sector minero. Establece principios de: estabilidad fiscal, exenciones en la importación de bienes de capital, deducciones especiales en el impuesto a las Ganancias, financiamiento y devolución del IVA, amortizaciones especiales, porcentaje máximo de regalías y otros importantes efectos jurídicos económicos. 

MAIN INCENTIVES NEUQUÉN OFFERS TO INVESTORS   ECONOMIC PROMOTION


Provincial Law No. 378: Resolution No. 664- Text and amendments introduced by Provincial Law No. 2266. It actively promotes the settlement of new industries for extraction, preparation and/or integral tapping of mineral products, farming, hydro-electric ventures, tourism development, as well as the creation of new labour sources: The following are some of the benefits the legislation grants:  

  • Provincial, ordinary, emergency or special tax exemptions
  • Preferential sale price for public lands
  • Technical advice and assistance before municipalities and national government
  • Support for infrastructure works, and basic services for industry development
  Temporary Regime for Investment Attraction - Provincial Law No 2672 –Application Decree 771/10. The Province of Neuquén fosters private initiative, in order to achieve maintenance of employment rates and a change in the productive pattern.   Benefits:
  • Exemption from provincial tax and those to be created, in a term of up to ten (10) years, totally or gradually, according to application rules.
  • Advantages regarding the purchase, rental or license with a purchase option within five (5) years and leasing, of goods and real estate under the provincial state, according to legislation in force.
  • Technical assistance ad advice by State entities, for administrative, technological and financial matters.
  • State support and participation in exemption management and tax cuts, rate cuts, promotion and protection measures, and other franchises at national or local levels.  
  • Subsides of up to fifty per cent (50%) of the interest rate in a line of loans for companies under the promotion plan.-

  There is only one entry office at the INVESTMENT DEVELOPMENT AGENCY (ADI-NQN S.E.P.), to make the promotion regime more attractive and dynamic.   Local investors will be the priority for these benefits, which will be in line with the features of the project (labour to be hired, external commercial insertion, etc.), location of the venture (provincial department) and relation to the sectors that are a priority for the province in order to change the productive pattern.

PRIVATE INITIATIVE


Provincial Law No 1820.  Sections: 24 to 32. Application Decrees No 3211/96 – 3590/98. It fosters the presentation of private initiatives to build, preserve or exploit works or public services. Once declared of public interest, the initiative filed is subject to a Call for Bids, or to the presentation of integral projects, pursuant to the nature of the works or bid. The offer of the initiative author will be awarded with a 10% in all the sections quoted and if the lowest offer comes from another bidder, the former and the author of the initiative will be again called to improve their offer. Provincial Law No 2685 It rules the presentation of projects under the regime of private initiatives for the execution of public works under the regime of the Provincial Law No. 687.

ELECTRICITY PRODUCTION AS FROM NATURAL RENEWABLE RESOURCES 
National Law No. 26190 and Provincial Law No 2596 


Within the Framework of the National Law No. 26190 and the Provincial Law No. 2596 (amendment of Law No. 378), they set tax and fiscal incentives devoted to investors interested in producing electricity as from renewable sources, such as sun, wind, geothermal, biomass and hydroelectric sources (of up to 30 MW of deployed power), as well as for the development and manufacturing of the necessary equipment to run the said technologies. Benefits granted through National Law No. 25934 and statutory norms will be applicable for the VAT and the income tax, both for the acquisition of capital goods and the construction of works necessary for the said ventures. The incentive regime also sets forth an exemption for the payment of the alleged minimum income tax, and a movable compensation for MWh. Actually generated, for a period of up to 15 years.  Through the provincial Law No. 2596, the province adheres to the National Law and grants investors, in addition to the benefits mentioned in the Economic Promotion item, a guarantee of fiscal stability as regards provincial liens for the time agreed upon for the promotion, and a commitment of not creating new ones during the period; as well as an additional compensation for MWh. Actually generated.

ECONOMIC ACTIVITY PROMOTION REGIME  Provincial Law No 2683.


This Law generates a new promotion regime for the acquisition of goods and the contracts for works and services involving the Public Sector in the Province of Neuquén.  It will be applicable throughout the Provincial Public Administration, its offices, branches, and self-governed and decentralized entities, regarding the acquisition of goods and the contracts of works and services of a local origin, when available and when the quality and price were convenient to the interests of the provincial State.  The beneficiaries of this Regime will be all individuals and legal entities, in any of the partnership forms, observing the process to become provider of the Province, with legal, and fiscal domicile, and with settlement in the Province of Neuquén for a minimum life of one year, both aspects that shall be fully documented.  In case of contracts the Province executes, facing the presentation of several proposals on the part of private bidders, all fully covering the requests of the corresponding entity, providers from Neuquén are to count on a preferential percent to determine the value of the offer that will make it eligible for the bid, with general characteristics in each category, facing the different prices offered.  It will also be considered the fact that the company or organization settled in the province counts on the quality certificates according to national and international standards. Providers located in areas which integrally receive the product, the work or service hired by the State, will count on a preference in the process, compared to other vendors from the province, in up to a two percent (2%).-

CATTLE BREEDING - Provincial Law No 2481 


It is addresses all producers in the province of Neuquén devoted to bovine, ovine and /or caprine species, so as to maximize the productive dynamics of the cattle sector, and therefore supply the provincial market. Compensatory amounts and infrastructure loans are offered for mid and small producers for productive projects in the Centre and South areas; and subsidies for bank rates are offered to big producers in the Andean area. 

FORESTRY – Provincial Law No 2482, Provincial Law No 2288 and Decree No. 210/97 


The goal is to keep and increase the activity. Benefits consist in non-reimbursable contributions, devoted to community forestation, small, mid and big producers, as well as pruning and curing activities. Implantation-related costs, for plants, pruning and curing tools, can be also covered. Tax exemptions are being considered. The application authority is the Land Development Ministry. Given Law No. 2288, Neuquén adheres to the investment regime for forestation activities set forth in National Law No. 25080. An exemption of the payment of legal capacity and other forestry rights for implanted woods is applicable.

SOFTWARE - Provincial Law No 2577


Neuquén adheres to the National Law No. 25922, for Software Industry Promotion. The subjects adhering to the present regime and obtaining the benefits set forth in the said Law will be exempted from tax payments on Gross Income.  Likewise, in all legal acts related to each of the activities mentioned in section 4 of Law No. 25922, they will also be exempted from the Stamp Tax. In addition, in section 3, it creates a “Strategic Plan to Support the Software and Hardware Industry”. Among one of the objectives, they plan to encourage investments and the creation of new companies

MINING – Provincial Law No 2028 


Neuquén adheres in all possible terms to the Investment regime for the Mining activity set forth in National Law No. 24196. This law promotes risk investments in the mining sector. Principles provided for include: fiscal stability, exemptions to capital goods imports, special deductions in income taxes, funding, VAT reimbursement, special amortizations, maximum percentage of royalties and other economic and legal effects. 

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